算，对当地官府的财政收入和支出实施监督；第四点是提交民众对当地官府最主要的意见，并督促当地官府及时解决；第五点是选举参与上级议政院的议政员。

所有被当地议政院弹劾的各司衙门、各司官员，都必须做出申辩，若各各司衙门以及各司官员还未通过当地议政院的票决，则由上级刑曹介入调查，予以立案。

议政院并不参与具体政事，也不需要天天有事没事开会报到，只在每十天的第一天举行一个例行会议，开会表决一下当地官府各司衙门的行为以及各司衙门官员的操守。在表决之前，议政员应该广泛听取所在地区民众的意见，依照大部分人的意见行事。

议政员在议场内受保护，在会内所作言论及表决对外不必负责，并且有不被逮捕的特权。

每一级议政院人数不得超过一百人，议政院是每五年改选一次，可以连选连任两届。

在吕布强有力的推动下，议政院制度迅速向全国推广，中下层民众都倍受鼓舞，积极、主动、自觉地发挥参政议政的监督作用，真正三清的社会在吕布有生之年应能看到。(未完待续。。)