保障，整个北方、中原都太平无事，百姓安居乐业，温饱生活解决后。便开始讲究起穿戴，大汉境内的市场也开始升温，海外、国内市场的全面升温，使得一般的小家小户的丝绸生产开始跟不上形势。

吕布这时便顺势提出了毛纺品、皮革制品、棉织品，这三种制品跟丝制品互相补充，能极大地满足市场的需求，于是毛纺业、皮革业、棉织业在大汉各处开花。

因为棉花才刚刚引入中土，还未大规模地种植，刚开始发展的是毛纺织业、皮革业。羊毛价格不断上涨，羊皮价格也在不断上涨，使得养羊业成为获利丰厚的事业，往往十亩地牧场的收益就超过了二十亩耕地的收益，所以很多世家地主贵族开始圈地，从圈占佃农的租地开始，就要开始侵吞周边自耕农的田地。

本来这场“羊吃人”的圈地运动在所难免，但吕布清楚地看到。现在各地的工场还不够多，不足以消化大量失去土地的农民。若是坐看大量自耕农失去田地，很快就会重蹈吕布不想看到的惨剧，所以他极力引导世家大族、寒庶地主们到塞外草原圈地做牧场，并对这些愿意到塞外草原圈地的世家大族、寒庶地主们有优厚的政策，他们的牧场可以三年不交赋税，但他们那些转为牧民的佃农、奴仆必须要参加塞外漠州建设兵团组成的护兵训练。共同应对鲜卑等草原异族的侵袭。

那些世家大族、寒庶地主们本来不太忍心把肥沃的良田变成牧场，又不敢冒着被吕布军队打击的危险去圈占其他自耕农的良田，现在看到去塞外圈占牧场可以免税三年同时又能得到大汉军队的保护，他们何乐而不为呢，便把家族里近半佃农、奴仆发往塞外。圈占牧场，饲养牛羊，准备卖羊毛、羊皮、牛皮。

这些世家大族、寒庶地主每建设一个万亩牧场，都会设立一个坚固的棱堡状坞堡，上面都设置狼烟，数以百计乃至乃至千计的坞堡，如同雨后chūn笋，在很短的时间里都纷纷矗立在塞