他们也失去了信心。侥幸分到土地的人也不满意仅仅得到所有权不属于自己的“王田”。数年后，王莽被迫恢复土地zì yóu买卖。

禁止买卖奴婢并没有改变奴婢的身份，王莽本意是要制止奴婢数量的扩大，解决社会上rì益严重的奴婢问题，但这项措施也遭到了上自蓄奴之家，下至失地之民的反对，因为禁止奴婢买卖，既触犯了官僚、豪富的利益。又使失去土地而无路可走的农民断绝了一条卖身为奴的生路。实际上官僚地主暗中进行的土地和奴婢买卖并未停止，因而被处以重罪者的不计其数，更引起了他们的激烈的反对。三年后，王莽只得让步，于是土地和奴婢买卖合法恢复。

为了抑制商人对农民的过度盘剥，制止高利贷，控制物价，改善财政。王莽在始建国二年下诏实行五均六管(管通管)。所谓五均，即在长安、洛阳、邯郸、临淄、宛、成都等城市设五均司市师。管理市场。各城设交易丞五人、钱府丞一人。工商各业，向市中申报经营，由钱府按时征税。每季度的中月由司市官评定本地物价，称为市平。物价高于市平，司市官照市平出售；低于市平则听民买卖；五谷布帛等生活必需品滞销时，由司市官按本价收买。百姓因祭祀或丧葬无钱时。可向钱府借贷，不收利息，但分别应在十天或三个月内归还。因生产需要也可贷款，年利不超过十分之一。所谓六管，是由国家对盐、铁、酒、铸钱、五均赊贷实行管制。不许私人经营；控制名山大泽，对采集者征税。

从五均六管政策的内容看，如果认真推行是可以得到良好的社会效果的。但五均的前提是zhèng fǔ必须掌握相当数量的商品和货币，并且有强有力的管理手段。由于没有这两方面的条件，王莽只能依靠富商大贾来推行，反而给了他们搜刮百姓的机会，形成危害更大的官商垄断xìng经营。由国营对盐铁等实行统管统制，早已被实践证明是行不通的，再次实施自然不会有好