汪克凡给了情报局一千两银子的经费，五十个人的编制，由于湖广的形势非常紧张，权习把人凑够了以后，没有举行任何仪式，就投入到细致而琐碎的工作中。

从隆武二年的年底，到隆武三年的年初，情报局突然冒了出来，乃至于日后没人能说清，这个在帝国的权力中枢里举足轻重的部门，而且毫无疑问是最神秘，最有威慑力的那个部门，到底是哪一天，甚至是哪一年成立的。

这一点也不奇怪，隆武三年的新年前后，恭义营发生了太多的变化，情报局的成立只是一件微不足道的小事，没人注意这个新的部门，不知道情报局具体是干什么的，包括权习自己也没想到，他因为担任情报局第一任局长，将在史书中留下了自己的名字。

汪克凡离开湖广的时候只是一员参将，再回来已经是提督操江，封疆大吏，恭义营也迎来了一个爆炸性发展的新阶段。

水涨船高，随着汪克凡地位的提高，他部下的将领也早已升官进职。

汪晟被提升为总兵，周国栋等人被提升为副将，史无伤等人被提拔为参将，就连年纪轻轻的京良都被提升为游击将军，张家玉则以文职代领东莞营的坐营官，汪克凡又上书隆武帝，保举王鼎为副将，顾宗福为参将，估计很快就能得到批准……

整个武将系统已经比较完备，为全军改编提供了必要条件。

在隆武二年的年末，汪克凡对全军进行了大规模扩编，从七千多人扩充到两万六千多人，部队达到这个规模后，原有的编制已经无法满足实际需要，汪晟等部都独立成营。这支大军也不便再称为“恭义营”，汪克凡和众将商量之后，把这支部队改名为“楚军”。

汪克凡的籍贯在湖北。楚军起家在湖北，现在的驻地也在湖北。又属于朝廷中的楚勋集团，用“楚军”这个朴实无华的名字，清晰表明了这支部队的归属，和汪克凡不容置疑的领导地位。