弱世卿、新军编制、百官任免、民政田地、通商经营等多方面入手，借鉴了秦国商鞅变法，照搬过来，加以改动，打击楚国旧氏族。

而皇宫的楚王后叶绯暄却不甘大权旁落，暗中不断勾结了彭城六郡旧贵族和世卿，反对变法，楚国内部矛盾不断。

天策府内，项云召集了军机要臣商议图谋天下的大计。

武将有蒲节、龙且、季布三位上将军，将军之列项伯、项庄、荆涛、庞虎、秦殇、屈邪、西门川、曹宸、夏央、萧公角等三十多位，猛将如云。

大殿挂着一副山河社稷图，项云指着楚地疆域道：“我楚国以彭城为中心，向四周纵横千里，北接齐地，南到长江，东临大海，西有鸿沟，几乎占了中原的半壁江山，人口密集，粮食充足，借此变法之机，清理朝纲，为逐鹿中原做好准备，前几日本王视察了都城守军和附近的驻军，训练不足，骑兵只有十万，步兵战甲军械老旧，这样的军队如何能统一天下，朝廷立即向草原匈奴和西域购买十万匹战马，再打造一支精锐骑军，此外齐地田横作乱，应尽早平乱铲除！”

蒲节拱手道：“大王若给末将三万人马，末将愿带兵再入齐地，取田横首级！”

项云扫了蒲节一眼，沉吟片刻，点头道：“准奏，蒲节将军明日带兵三万，平定齐国田横之乱。”

“末将领命！”蒲节恭敬诺道。

项云转向范增问道：“新政颁布下去，城内贵族和子民反应如何？”

范增犹豫一下，回道：“世袭大家族和楚国旧贵族有些抵触，暗中似乎达成了一种共识，与朝廷新政对抗，幕后人…好像…与叶王后有关系。”

项云神色一冷，哼道：“我这位皇嫂似乎野心不小，暂且不必理会她，先对那些贵族开刀，若有公开反对变法者，收其家族爵位，没收其家产，打入贱籍，不使用铁血手腕，镇压下去，这场变革根本没法开展，该杀