，交给了闲杂人等负责开荒耕作。

虽然南日岛的土地并不太适合耕作，可是于孝天还是要求必须要开荒耕种一大批土地，使岛上不少荒地逐步被开垦出来成为农田，这么一来两三年之后，南日岛虽然还不能确保粮食的自耕自足，但是起码也有了一定自己满足自己粮食需求的能力，加上海狼帮自己的捕鱼业，这么一来以后就对陆上的依赖减少了许多。

而在对土地进行规划的同时，于孝天也留出了足够的地方，进行商业发展，同时依托南日岛的大寨，在大寨南部，规划留出了一大块土地，作为今后南日岛的工坊之地使用。

另外他还在原来南日岛鲨鱼帮开设的船寮原址上，划出了一块地方，恢复船寮，以后作为海狼帮的造船和修船之地，今后避免再让海狼的船只，去陆上找船寮修船，这么一来除了降低不少不必要的开支之外，也保障了他们的需求，满足了后勤的需要。

在东痒岛之战结束之后不久，于孝天开始推行他原来的既定计划，在南日岛开始向一些商船发放通行令旗，凡是经常来往于福州沿海的船只，只需要给海狼缴纳一定数额的银两，就可以领取到一面颜色不同的令旗。

凡是持有这样的令旗的船只，在福州沿海一带，从南至平海湾，北至黄岐半岛这一段航程，遇上海狼帮的船只，只需要亮出这面令旗，就可以豁免，不会被海狼帮的人劫船，包括福州沿海一带的同行，也不会再对他们用强，基本上可以保证他们在这一段航程之中的行船安全。

这对于常年来往于福州沿海一带的商船来说，等于是给他们了一个安全保障，交钱基本上就可以保证他们的安全，但是有些人心存侥幸，不想交钱的话，那么他们就只能自求多福了，一旦被海狼帮或者福州一带的海盗遇上，是绝不会放过他们的，到时候不但船上的货不用考虑了，要是船被海盗们看上的话，也一起都要完蛋。

如此一来，于