就在开封等你，你自己要保重身体，记得要按时用膳，天冷时要及时添加衣裳”红娘子突然变得很温柔，一声声地叮咛起来。

秦牧一一应下。与她温存了一下，然后来到府衙前堂，司马安、李源、杨慎、以及随行的六部侍郎，纷纷上来向他恭贺，欣然之色溢于言表；

大家落坐之后，秦牧徐徐道出自己构思已久的想法：“诸位大臣，自古以来，中原的威胁一直来自己北疆，金陵偏于东南。对控制北疆颇为不利；

所以本王有意改燕京为北京，再在长安设置西京，三京并站，以呈鼎足之势。选任能员良将轮流坐镇两京”

说到这，秦牧突然想起清代热河的木兰围场，那个地方被称为满清帝王的“避暑山庄”，清初的皇帝几乎年年要到木兰围场去避暑；

如果你真以为那是纯粹的避暑。那你就大错特错了，清朝皇帝每次到避暑山庄，都会招集蒙古各部。举办盛大的狩猎活动，其中有着极深的政治意义。

就象韩赞周提到永乐帝举办的那场盛大的狩猎活动一样，清朝皇帝在木兰围场的每一次狩猎，都是一次武力的展示，用以震慑蒙古各部。同是举办各种“联谊活动”，以增进各部的认同感。

秦牧觉得，这一点是非常值得借鉴的，不过北京和长安离得太远，每年去狩猎不太现实，他想了想说道：“定下北京和西京之后，三至五年，为君者必须前往两京狩猎一次，以震慑北疆之宵小。”

自隋朝之后，历朝历代都设两京以上，北宋设了四京，辽、金设五京，元亦有上、中、大三都；

大秦设南北两京，早在大家意料之中，秦牧不提，大家也会上表请置。现在秦牧有意多设一个西京，大家也不觉得太意外，这有利于加强对西北的控制。

只是规定每三至五年君王就要巡狩两京一次，这让艾南英等人产生了疑虑：“秦王，定设西、北两京，臣不反对，