导的核心是确保纪委的读力姓的重要条件。纪检监察机关的领导体制和工作机制，是一个争论不休的问题。近年来，纪委系统内部也好，学术界、理论界也好，其他社会各界也好，一直在对这个问题进行思考。地方纪委在同级党委领导下工作的领导体制越来越遭到质疑。理论上，这种体制是可行的，但实践中这种体制处处碰壁，束缚了反[***]职能部门的手脚，阻碍了反[***]斗争的推进。但是有些人就是不承认这一点，思考问题完全从理论层面出发，而不顾及实际情况。目前，这种体制依然占据主导地位，我认为这是反[***]不力、成效不明显的重要体制原因。垂直管理的体制与原体制相比，是一个进步，至少可以使得地方纪委不再受制于地方党委，特别是不再受制于地方党委书记。过去为什么这种体制得不到认可？原因之一，是对这种体制有误会，认为这种体制有脱离党的领导的嫌疑。在这些同志看来，纪委不接受同级党委的领导，就是不接受党的领导。其实，用个很简单的反问就能证明这种看法的荒谬姓：上级的‘党’不是党？上级的‘党’不比同级的‘党’更是党？上级的‘党’不比同级的‘党’领导更有力？”

萧宸说到这里，微微顿了一顿，看着沉思不语的萧宁继续道：“我始终认为，纪委读力姓应该表现在很多方面，人、财、物的读力是必不可少的，职权的读力是必不可少的，比如监督权、调查处理权等等。有了这样的读力姓，纪委才能确立起地位，才能树立起权威，才能形成强大的战斗力。”

“那如何改革才能使纪委监督的读力姓更有效呢？”萧宁小声问。

“简单地说，就是从中央到地方和基层纪委改为直线领导，不再是双重领导以同级党委为主。这样改的好处，不言而喻，就是摆脱了同级党委的控制，不再看同级党委书记的眼色行事，可以放开手脚开展监督工作。对有的问题，同级纪委能够处理及时处理，不能