说党委减副，纪委降格的改革一旦实施，那么今后对‘一把手’监督就更难了，会是[***]难以遏制的主要原因之一。其实我倒觉得不然，权力被滥用，一个根本的原因就是权力结构不合理，权力配置不科学，权力运行不规范，权力内部缺乏有效的制约和监督。对于‘党委减副，纪委降格’是否会影响我国的反[***]斗争进程的问题，我的看法是：监督职能的发挥并不依赖于机构负责人的职级高低，而在于是否有读力的监督权力。《党内监督条例(试行)》赋予纪委监督同级党委的责任，如果常委不能监督，副书记同样也不能监督。因此，关键是建立一个尽可能减少外界掣肘的、相对读力的监督体系。”

萧宁听了，微微点头：“这话倒是实话，多位副书记的存在并没有能有效阻止‘一把手’集权甚至[***]，我们也就不能推导出减少副书记将必然导致‘一把手’权力膨胀更容易[***]的结论；确实，防止‘一把手’的集权倾向，重要的一步就是尽快建立新的监督体制。监督体制不改革，遏制[***]问题只能是纸上谈后而已。”

萧宸面带忧色：“当前我国监督体制存在的问题可不少啊。”

“嗯，是不少，你觉得主要有哪些？”

“一是同级纪委的地位低于同级党委，使平行监督失之于软。”萧宸说道：“当前各级纪委的监督地位，《党章》第八章第四十三条明确规定为：‘党的中央央纪律检查委员会在党的中央委员会领导下进行工作，党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作。’规定中纪委在党的中央委员会领导下进行工作，我认为这点没有问题。但规定‘党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作’就值得研究了。”

“哦？怎么说？”萧宁问道。