键是要严格按照标准，不能视标准为无物，更不能弄虚作假来计算改制成本。”

作为唯一的一名省委书记，王昆这个时候插了一句话：“东北国企改革需要政策创新，这是我们大家都认同的一个观点，但如何创新，这个创新会不会有什么负面影响，这也是作为我们地方领导必须考虑的事情。”

王昆这样一说，侯东往也点了点头，而龙江省长张灞岩则更直接地问：“萧主任这里，有没有更确切一点、更详细一点的说法？我们也好参考参考。”

萧宸伸出三根手指：“我这里有三个想法，还不是很成熟，大家姑且听听。”

大家自然客气一番，然后萧宸便说道：“第一，以适当的政策消除内部人对‘外部型改制’的抵触。一般而言，‘内部型改制’能够使内部人获得‘改制红利’。这里所谓的‘改制红利’并不是狭隘地指内部人持股和分红，而是指内部人能够在受让国有股、买断国企当中获得较大的价格优惠——包括艹纵国有资产评估而获得隐姓的价格优惠，以及能够得到较大的补偿费用，至少内部人——特别是管理层——能够继续控股本企业。在经济效益好的国企，以及管理层对企业发展起到过关键作用的国企，内部人抵触尤为严重。内部人抵触在相当程度上会使国企改制的动力消失，因为许多国企改制动议都是由内部人发起的，如果他们不能通过‘内部型改制’获得‘改制红利’，他们就会以各种借口反对改制，甚至会由职代会来抵制改制方案的通过。严重一些的，管理层会在外部战略投资者入主前转移国有资产、破坏国有资产，至少会对正常的生产经营失去应有的责任心。我认为，应该以适当政策来消除内部人对‘外部型改制’的抵触，以杯酒释兵权，如给管理层以优惠价购买一些股份甚至奖励一些股份，允许管理层与外部战略投资者联合购买国企、给管理层安排‘退路’，等等。当然，这要求地方国资委或地方政斧对国资处