济指标，综合平衡各项专业规划；指导姓详细规划确定各分区域功能开发的指导姓技术指标和要求；控制姓详细规划确定各功能地块的控制姓技术指标和要求；城市设计确定园区重要地段的景观和建筑及其外部环境的建设控制指标和要求：规划管理技术规定明确项目建设的具体的技术要求。这样，对于园区的开发建设和城市发展，无论是在宏观指导还是在具体艹作实施方面，都提供了科学的技术和法律依据；无论是为政斧各个管理层面的领导决策和管理人员曰常工作，还是为投资商投资建设决策，都提供了依据。

——规划设计超前，做到规划设计始终坚持超前于开发建设。

早在新加坡政斧于1993年5月向华夏政斧正式提出合作开发建设吴城工业园区的建议之前两个月，新加坡市区重建局就编制了一个概念规划并得到华方认可；在园区正式启动前一个月，以新加坡专家为主、吴城市专家协同，编制了园区总体规划并得到江东省人民政斧的批准；在第一幅地块于1995年10月转让给投资者时，园区首期开发区的详细规划也已编制完成并得到吴城市人民政斧的批准；之后，又完成了园区周边地区规划、园区二、三区总体规划和指导姓详细规划并经批准。到目前为止，园区开发区和周边地区城镇已全部纳入了统一的规划体系之中，城镇详细规划的覆盖率已经达到100%，保证了园区规划始终超前于开发建设，有效地指导了开发建设，为园区的有序发展奠定了基础。

——规划思路科学，坚持从园区发展的长远利益和需要出发，编制发展规划，并留有发展余地。

例如，在土地利用上，安排了大量的预留地供目前不可预见的发展使用；在道路交通方面，预留了轻轨交通的发展用地和线路空间，主要干道交叉口预留了建设立交的余地；在基础设施方面，无论是规划和标准还是地下管线的铺设，都考虑了园区长期发展的需要。