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第021章 谁监督党?(6 / 15)

过程中,某些拥有支配资源权力的人往往能利用手中的权力为自己谋取私利。

首先,由于转型期间行政权力对经济生活继续保持强大发干预力量和“双轨制”的存在,能够接近权力的人就有许多“设租”的机会。改革开放20多年,权力资本是增值最快的资本。

其次,由于对多种形式的产权做出明晰的界定并在此过程中保证起点的公正并非易事,于是在国有经济的改革和“放开搞活中小企业”过程中,出现了掌权者或掌权者“亲信”与“关系户”蚕食公共财产的问题。官员们力图按照自己的利益来控制改革。

华夏目前的“权贵资本主义”表现为:一是裙带现象;二是权力寻租;三是“中转站现象”。华夏的“权贵资本”在民营经济微弱的情况下,主要靠在国库中挖资源;现在国库渐渐挖得没有什么了,就逐渐转而把国库当成一个中转站,通过国库去挖民间的资源。

这位学者主张彻底铲除“寻租”的制度基础,他提出要扼制贫富分化和权贵资本主义的发展,建立好的市场经济。

在华夏这样一个没有法治传统的国家,建立法治的市场经济尤为困难。这位学者倡导的法治不是政斧作为工具来治理老百姓的“法制”,而是经济人和政斧都置于法治框架之下,都受法律约束的制度安排和法律体系。用一整套制度安排来减少政斧官员自由量裁空间,削弱权力与资本交易的本钱,防止权贵资本主义在华夏的发展。

他说,“暴利行业”除了先行掌握技术优势的高新产业,就是极度仰仗权力杠杆的垄断领域。即便是个傻瓜,只要拥有“关系资源”能够运动权力“批”到地、贷到款,想不当巨富都难。而除了“关系”比我硬者外,谁又能与我竞争呢?应当防止“公共权力”由于不受“公共”制约而导致的非“公共”化。一旦这种权力“非公共化”了,无论放还是管,都会失去公正。

如果仅仅如

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