而是一些地方政治衰败的危机，是无政斧的危机，是政斧“苛政猛于虎”的危机。这就是这片“神奇的土地”之所以“神奇”的奥秘所在。“苛政猛于虎”的语出者孔子在今天为什么大行其道，一个重要原因是孔子在这个时代是以一个批判主义者的面目出现的，孔子政治学说的最大特色就是施仁政、复周礼。他要求统治者和政斧施行仁政，建立像周时代那样良好的政治秩序。

不堪的现实引导我们不得不重新面对政治哲学的一个基本问题，那就是：统治者为什么能统治，被统治者为什么要服从？答案是：“保护——服从”。统治者为什么能统治，是因为统治者为被统治者提供保护；被统治者为什么愿意服从，是因为他们能够从统治者那里得到他们想要的保护，用老百姓的话说就是能够安居乐业。从这个意义上讲，如果联系孔子的主张，那就是“保护”提供“仁政”，“服从”产生“复礼”，因此生成政治秩序。无论中外，这是建构一套政治秩序的基本契约。虽然这个契约并没有明示，但在客观的历史发展中是显然存在的。在“保护——服从”的契约中，违约者往往是统治者，所谓“官逼民反”是也。统治者不能提供保护了，苛捐杂税了，苛政如虎了，使被统治者不能安居乐业了，被统治者就没有服从的义务了，所以就暴动、就起义、就造反、就革命。

“如果这样的[***]不是为人民服务，而是挂着羊头卖狗肉，那么人民就要自发组织起来，以武装的革命坚决打倒假[***]！推翻其在华夏的罪恶统治！并全部、干净、彻底地消灭一切附着在这个歼伪集团上的官僚买办汉歼势力！”（摘自1946年大连大众书店出版《毛选》第二卷第275页)——[***]的话言犹在耳，我们的一些党政干部的恶劣表现却已然让人不得不联想起这句话来，这是一种什么样的危险境地？是中央的权威和民众的权利已然同时塌陷！

中央权威与民众权利双重