济大省——江东省，江南江北有天壤之别。同样在沙漠地区，以色列就可发展现代农业。因此可见，区位只是一个方面，关键是要设法通过优化‘静’环境，来吸引‘动’要素，创造更加优良、更具有吸引力的软环境和服务体系，在体制、机制上为外部生产要素的嵌入并发挥其应有的作用创造条件。对此应有清醒的认识和把握。”

负责农林水牧这几块的副市长许万发听了，就说道：“市长和萧宸同志的意见，我是同意的，不过有一点我觉得我们还是处于一定的客观劣势的，就是资源问题。”

章平昌和萧宸同事微微蹙眉，许万发这个人，交代给他的事情，他还是会比较用心的去办，可就是能力和水平确实不太够，用句经典名言来形容，叫做“力不从心”。

章平昌听了这个说法，皱了皱眉之后，就喝了口茶，道：“对于朗柳的资源，目前普遍反映是没有特色。在现代知识经济时代，资源对经济发展具有重要作用，但不是决定经济发展水平的核心因素，对各类资源、生产要素的集聚、整合和配置能力和水平，才是经济社会发展的核心因素。随着科学技术的不断发展，交通、通讯条件的不断改善，各类资源特别是自然资源的优势在经济社会发展中的地位和作用逐渐弱化。‘靠山吃山，靠水吃水’的老路渐窄。是吧，萧市长？我记得你在政务院工作的时候，应该是经常接触这一类别的文件吧？”

萧宸笑了笑，点点头，道：“嗯，我同意市长的意见。我在政务院秘书二局的时候，矿产资源和工商业这几类的文件接触的比较多，对于全国各地这些方面问题也有一定的了解。”他笑着举例道：“韩单矿产资源丰富，其中煤炭储量80多亿吨，铁矿石储量8亿多吨，是华夏著名的焦煤和高品位铁矿石主产区之一。但是就是这样各方面基础比较好，在燕北所有城市中，其经济社会发展状况却与他的地理区位及资源优势极不对称，不仅发展速度慢，