然不是头一回，但他历来自认为自己是实干派的，被萧宸说了一句“陷入到大话套话里去了”，心里就有些不服，只是对于萧宸，他却生不起什么反驳的心思。

萧宸看了看他的样子，又看了看周围的几人，就知道他们几乎都是这么想的，便道：“城管所管的事务，其实原本都有部门、都有人管的。大家还记得陈佩斯、朱时茂的小品《烤羊肉串》吧，八十年代管小商小贩、管占道经营的是工商，并且管理、处罚一肩挑。这样的情况，一直持续到九十年代初，但是最近两三年，各地陆续有一些‘创新’：有的城市成立了市容委（局）、有的城市成立了城管会（局）；有的城市是两块牌子一套人马、有的城市是成立两个局：管理与执法分离；少数城市是参照公务员管理、大多数城市是事业单位；有的城市把市政、环卫、园林‘一锅煮’，有的城市甚至把‘市爱国卫生运动委员会办公室’也纳入到市容城管范畴，有的城市只合并一两家；名称也是五花八门：市容管理局、市容环卫局、城市管理行政执法局、市容管理委员会、市政斧城市管理办公室等。

凡此种种，不一而足，但有一点是相同的，除直辖市外，任何城市到了省级层面，‘城管’就没有‘娘家’了。有时，省一级的建设部门插插手，因大多数市容城管属于建设系统；有时，一些省一级政斧的‘法制办’管一管，因为‘城管’的‘准生证’是政务院法制办‘颁发’的。建设系统一天也没有管过占道经营、没有拆过违法建筑，指责多于指导；‘法制办’一般从法律层面管管，补补漏洞，改改条例之类的，并管不了具体事务，他要管的法律事务多着呢，城管只是极小的一块。这城管就如同没娘的孩子。

‘城管’有个工作常用语，叫‘移权’。不涉及的人士不懂，懂一点的人，有时也闹不明白，但我想你们应该懂吧？”众人就都点点头，他们都是体制内的人，自然懂得。萧宸微微叹了口气，继续道：