如何发展高效的集约型农业以代替低效的分散的农业，大力发展乡镇企业和第三产业，发展劳动密集型产业以扩大就业等等。在研究和选择各种治理方案时要考虑。”

萧宸说完，旁边的一些专家们频频点头，心说这“小”书记水平还不错嘛。

萧宸这个话，可不光是他之前总结的东西，有一些还是刚才顺着郑华家副总理的指导意见说出来的，这才是难点。

郑华家副总理果然也满意地笑了起来，指了指萧宸：“萧宸同志说得很好，这正是我本来打算说的，现在借他之口说了出来，大家不要忽视了。”

众人一听这话，自然连连称是，同时有些羡慕的看了看萧宸，这家伙运气倒是不错，看来是说道郑华家副总理心坎上去了，要不然副总理怎么会说这样的话？

郑华家副总理又道：“这里面还有一些要注意的问题，比如退田还湖、平垸行洪的问题。云梦湖区的退田还湖，必须与长江及潇南四水上游的水土流失综合治理相结合，否则退田还湖的作用就难于充分发挥出来。因为退田还湖后，芦苇生长迅速，如上游泥沙不减，则还湖面积越淤越高，最终会出现“田虽退，而湖却终未能还”的尴尬局面。”他说到这里，便朝旁边一位水利部的专家望过去。

这位专家立即接口道：“没错，一般情况下，分蓄洪区的调蓄作用相当于天然湖泊的5倍，即10km2的分蓄洪区作用相当于50km2湖泊的调蓄作用。因此如果把现在的蓄洪堤垸简单地恢复为湖泊，在大洪水时其调蓄作用肯定不如作为分蓄洪区并适时运用的作用明显，况且特大洪水并不是年年发生，有效的土地资源闲置本身也是一种极大的浪费。关于退田还湖的范围应明确。首先重点垸不能退，这是要保护对象；其次，分蓄洪垸不能列入退的范围，因为它已经是防洪系统的组成部分，如果退成天然湖泊，其调节洪水的作用只相当于作为分蓄洪区的约20%