“于一个国家而言，户口版籍的重要性，丝毫不逊色于甲兵。一些蠢材脑子里装满了肌肉，认为只有军伍为天下第一要紧，这种人最适合到北虏，跟那些逐水草而居一言不合动刀杀人的家伙混在一起，不要说管理天下，连一府一县都管理不了，既不懂得治国也不懂在盛世生存。养兵需要钱粮，连自己的户口版籍都搞不懂，又哪来的钱粮？又去哪抽丁派役？”

张府书房内，张居正望着范进，也在反复推敲着他的建议。虽然条陈已经递了去，多半也会批复，但是张居正的心情始终不能平静。从以开始看到条陈种的第三条，他有些吃不准，自己最终向女儿妥协，允许其嫁入范家的举动到底是对是错。

原本在他看来，范进属于自己门下最出色的头马，最锋利的快刀，可是现在看来觉得有些像震天雷，自己都有些吃不准能不能保证他不出纰漏。这不能怪张居正胆小，而是范进的安排让胆大如张居正者，都不由得心生迟疑。

事实所谓穿越者远超时代的见识所能发挥的作用，远没有想象那么强大。作为一个疆域万里的帝国，大明朝的行政体系规则制度未必完美，但都是立足于大明当下的实际情况所制定。

这些制度的设立既参考了大明当下的社会实际，也考量了目前科技水平限制以及工作人员的实际能力。很多时候人们看去的笨办法，只是当下这个时代所能采取的方略里最不坏的那个，或是最有利于维护国家安定皇帝统治的那个，更好的办法不是想不到而是实施不下去。

以明朝户口制度为例。在当下而言，统计户口的意义在于收税以及派役，其他的因素压根不考虑，所以朝廷对户口田亩不是不重视，而是制度摆在那，跟时代脱节太大。

朱元璋立国之初，将江宁玄武湖包围起来，设立黄册库，以重兵看守。为保证黄册真实有效，更是下达圣旨：我这大军如今不出征了，都教去各州县里下着，绕地里去