雷晓飞策划成立的工商联合会，准备也用像现在联盟与村子签约的形式，扶持、联合一批工商经营者上马，为以后的政府税收，打下良好的基础。
这了实现这个目标，雷晓飞先要做的当然就是整顿市场秩序，要让巴蜀的工商业，有一个良好的经营环境，有一个良好的经营秩序，不再似以前的商会那般，一家独大，欺行霸市。