最后，代表大会选举成立了世界上第一个工农兵苏维埃政斧──人民委员会，无产阶级列宁当选为人民委员会主席。人民委员会下设各部，执行无产阶级国家的各种职能。斯大林当选为民族事务人民委员，托洛茨基当选为外交人民委员。12月9曰清晨大会胜利闭幕，它宣告了世界上第一个无产阶级专政国家的成立。

苏维埃政斧成立后，摧毁旧的国家机器，取消旧政斧部门、旧法院、旧警察，复员了旧军队。着手建立人民委员会各部、人民法院、工农检查院、工人警察，并组建新的工农红军。废除帝俄时期旧的等级制度，宣布国内各民族人民权利平等，男女平等，废除教会一切特权。苏维埃政权接管了银行、铁路、工厂。后来，将大工业国有化，实行对外贸易的垄断，实行8小时工作制，由工人监督生产。没收地主、皇室、寺院的土地，分配给农民耕种。

与此同时，列宁初废除沙皇和资产阶级临时政斧所欠的一切外债，这就使苏维埃人民不受外国资本的剥削。为巩固革命政权，成立了以捷尔任斯基主持的全俄肃反委员会（简称“契卡”），以坚决镇压反革命分子的破坏活动。

在国内，布尔什维克刚刚夺取政权，尚不稳固。俄国人民都在观望布尔什维克的对外政策。在国际上，世界人民虽然厌弃帝国主义战争，但却找不到退出大战的出路。在这种情况下，列宁预见到，如果俄国首先退出战争，就会给交战国的人民一个动力和一个榜样。俄国革命就会从欧洲革命中找到出路。战后的革命浪潮证明了列宁的预见。

由于苏联废除了沙皇于国外签订的所有外债条款，这使得包括中华帝国在内的世界各国列强损失45亿美元，其中法国损失最大，从法俄结盟以来，法国累积向俄国贷款88亿美元，连本带息122亿美元，其中归还96亿美元，还差26亿美元。协约国当中，美国和英国也在最近五年间向俄国借款15亿美元，因为战争关