四艘武当山级大型航空母舰即使在战争模式下以最快的速度建造，等到服役也要等一年以后。不过，五十艘大型商船改装的护航型航空母舰却是可以在规定时间内完成改装的。

这五十艘改装航空母舰最小的一艘航母可以运载40架战斗机，最大的可以运输90架战斗机，加上以前改装的20艘航母，70艘护航航母总共可以搭载五千架战斗机或者一千五百架轰炸机。

这样一来，中华帝国海军航空兵一次姓可以出动的的作战飞机将超过六千架，具备大规模海上空战能力，将保障中华帝国海军主力舰队决战时的所必须的空中支援。

另外，考虑到美国海军也拥有一定数量的航空母舰，不排除美国海军在战斗时派出航母舰载机参战，因此中华帝国海军主力舰队的防空问题也要加强，中华神盾防空巡洋舰的数量也因此增加了一倍。

美国海军已经有数百艘驱逐舰了，这是一支非常庞大的反潜舰队，对中华帝国的潜舰队威胁巨大。最可怕的是，美国海军和英国海军已经掌握了初级的声纳技术，德国海军在大西洋上的潜艇战开始不起作用，中华帝国出口给德国的不带声纳阵列的晋级潜艇已经无法挡住英美反潜驱逐舰的攻击，因此中华帝国海军已经将声纳阵列出口给了德国海军，希望能够继续维持大西洋上的平衡。

但同时，中华帝国海军也通过德国海军获知美国海军的反潜能力。因此，一旦要对美国开战，必须打掉美国的潜艇力量和反潜力量。

中华帝国海军的驱逐舰虽然在数量上不如美国的多，但是在质量上远超对方。用来反美国的驱逐舰队，中华帝国需要轻巡洋舰对即可。而风仙级轻巡洋舰经过升级改装之后，依然能够胜任这项工作。

此时中华帝国海军已经成为全球投送力量，因此对于轻巡洋舰的需求量也在扩大了不少，新增20艘造舰预算，但是都无法在三个月内完成。