”

“贵国的潜艇能驶到南海？”陈文强有些好笑地看着汉斯，想了想，说道：“这个条件太敏感，我不能答应，但如果永兴岛能建成潜艇基地。倒是可以两国共用。”

汉斯也知道德国几乎不可能在南海布置潜艇，但提到永兴岛，他心中不由得一动，这个岛屿如果建成军用停靠码头，似乎比六道港更加隐蔽、安全。可他自认不太熟悉军事，不好衡量这两个地方的优劣，便没有急于敲定，只说回去研究商议。

在借鸡生蛋这个发展策略上，陈文强更相信海外华侨。不断以榆林港为基地，巡弋南海。勘测西沙，除了宣示领土主权外，还有更直接的经济利益。

正象展示给海外华侨的“西沙群岛开发计划书”中所列的那样。“西沙岛有矿砂，为多年动物所积成，可作肥料之用。化而验之，内含磷质。仅此项即销用颇广，可致获厚利。又有丰富渔业资源，又可修筑盐场试晒海盐，又可修建房屋，建造仓库，以为渔船停靠之所……”

这样的描述并不夸张、过分。是经过张人骏、李准等人踏勘后得出的结论。而且若不是陈文强一力争取维持，实非廉吏的袁树勋就任两广总督仅一个月。筹办西沙岛事务处就要被正式撤销了。

如火如荼的西沙群岛开发计划不仅能“招徕华商承办岛务，官为保护维持。以重领土而保主权”，租金和税收更能给陈文强带来极大的经济利益。

而到现在为止，陈文强的盐务改革、清乡剿匪、招商引资等工作正在取得越来越大的成效。编练新军、制造武器装备、扩充警察队伍等工作所需的经费，已经不象刚接手时那么紧张。

成绩在那摆着，换个人也没那个本事。袁树勋也知道现在西南战事是朝廷最为关注的事情，唯恐步前任张人骏的后尘，更不敢得罪势力越来越大的陈文强。

而陈文强呢，袁树勋固然是贪了点，可还在他能够承受的范围之