广东水师在全盛之时拥有小型舰艇几十艘计1.1万余吨，大小船只三十七艘，但缺点也显而易见，艇小量多杂乱不堪，战斗力不高。

而自从广甲、广乙、广丙这三艘广东水师最大的军舰在甲午战争中被击沉之后，广东水师就再也没有添置过同等或者比这三舰还大的军舰。对于水师提督李准来说，这或许是最大的缺憾了。

“难道朝廷一日不确定海军合并的章程，你便拖延一日添船之计划？”李准但此番见面的融洽，再度提起了为广东水师添置新舰的事情。而他所说的海军合并，确实也是陈文强敷衍拖延的原因之一。

一九零五年，南洋大臣周馥、北洋大臣袁世凯联合提出合并海军的建议；一九零六年，练兵处提调姚锡光提出根据战略任务分工，将全国海军舰艇编成巡洋、巡江两支舰队的构想；一九零七年，在陆军部内设立海军处，下设机要、船政、运筹三司，最高长官为正使（未任命），副使谭学衡……

在紧锣密鼓的筹划布置下，海军的重新改组几乎已成定局。而在无法确定如何改组前，陈文强当然不想刚刚添置新舰，便会被调走。

“李兄，你看——”陈文强伸手指了指船厂外面盖起的房屋，说道：“福建船政局因经营管理不善而关闭，那些工人大半被我聘请，有这么些熟练工人的加入，黄埔船局的发展前景很光明啊！”

福建船政局于1866年破土动工，从一片荒野，到建成占地六百亩、设备齐全、规模宏大，在远东地区首屈一指的马尾船厂，见证了洋务运动的兴衰。

在三十多年里。马尾船厂共造出了四十艘舰船，占当时国内总量70%，组建了第一支海军舰队——福建海军。并为北洋、南洋两支水师配备了大量舰船和将领。其间，清王朝的三支水师分别经历了中法马江海战和中日甲午海战。败给教自己造船建军的法国老师尚可理解，但败给同样刚刚起步的日本