虽然一般来说,外交是内政的继续,但外交毕竟不能等同于内政,不能不受对方国家国情及国际形势的影响和制约。
有些问题乍一看来,似乎是美国国内政治影响了美国的对华政策,但细加追究,美国的外交政策实际上很大程度是由国际和中国国内形势的变化促成的。
从美国再扩展至其他列强,结论应该是相似的,那就是外交政策要以对方国家的实际情况为基本依据。
为避免列强的干涉,复兴会的革命党人在西南起事后不久公布了几项重要的外交原则:保护所有居留军政府占领地域之各国人民、财产;清政府与各国所立条约,所许之权利,所借之国债,其事件成立于此次宣言之后者,军政府概不承认;外人有加助清政府以妨害军政府者,概以敌视之;外人如有接济清政府以可为战争用之物品者,一律搜获没收……
同时,革命军还屡次在媒体上以军政府名义,重申外交主张,声称“对各友邦,益敦睦谊,以期维持世界之和平,增进人类之幸福”。军政府还在军队纪律中中明确规定:“伤害外人者斩”、“抢掠外人财物者斩”、“破坏教堂者斩”。
复兴会所采取的这些外交政策和努力,虽然没有完全达到预期目的,赢得列强政府的支持,但一定程度上增进了各国政府的了解。在很大程度上消除了各国对革命的恐惧和担忧,从而最大限度地降底了各国介入中国内部政权更迭的依据和必要性。
其中,在云南、广西的外国人也都对革命党人在与清军的战斗中保护外人的情况表示肯定,称“叛乱显得很有组织和领导”,“外国人迄今受到悉心尊重”;“那里的外国人被认为是安全的,因为革命党人有意避免攻击外国人”。
“西南战事应该是中国发生自太平天国革命以来最严重的叛乱。但迄今外国人的利益一直受到悉心尊重。连民族工商业者也受到了应有的保护。就我个人认为