一级的派出机关，级别相当于乡一级的政府。但它并没有独立的财政权，没有财权，其他方面的权力自然就大大减弱。而派出所，是区一级公安机关的派出机构，在市区里面的派出所的财政，是由区财政直接划给区公安机关的。

所以在财政隶属上，派出所是和街道办没有任何联系的。但是两者在业务上和负责区域上一般是重合的，都是负责居民的日常生活和安全。至于利益上的关系，可能逢年过节会有一些慰问。要不然，于立飞早就打街道办的主意。

但在农村，因为远离了市区，派出所一般是由乡镇党委政府和县区一级的公安机关双重领导。国土所的情况跟派出所相似，无论是人事还是财政，街道办对国土所都没有太多的制约，所以郭德州一定要刁难派出所，街道办的领导，未必就会有用。(未完待续。。)