郭华道：“我还是觉得到了一定金额，就杀头。”

曾思敏也点头道：“是否允许旧铜币流通，因为事体重大，还是要问一下张大人在做决定。控制每个人每天兑换的新民币的数量这个没有问题，不过这需要身份证明，不然我还是很难操作。”

黄元平笑道：“这个好，我早就想弄一个身份证，这样我们能够查清楚到底是那些人在搞鬼。”

梁启超就做决定了：“好，就这样，黄局长想办法作出身份证明，最好让外面的人造不得假。法学院那边制定法律，而且法院要尽快成立。纸币的问题要慎重，不过可能是最终解决问题的办法。”

梁启超原本就是民国制币厂的厂长位置上退下来的，对于货币对于国家的重要性有深刻的认识。

他找到了张春，认为有必要实行纸币，在小范围进行试验。沙洋遇到的问题，其实也是国家遇到的问题，正因为无法保证货币的流通，所以各省，甚至各行署都自己制造铜币，这是导致全国的铜币良莠不齐，地方主导了货币发行，主导财政。最后就像现在一样，形成了地方势力和军阀，中央政府根本无力改变。

纸币可以解决这个问题。

梁启超拿出来的是日本的货币管理办法。

张春阅读了一遍后就否定了。

张春认为，自己顶多算是一个自治区政府，外面的金融势力太大，新民币之所以能够发行，是因为它是一个储备凭证币，流通性有限。因为纸币会大量流通，是真正自己的货币，所以时机不到。

现在遇到问题的是铜币，这一部分可以用纸币替代。但是正因为纸币制造容易，也会产生很多问题，除了印刷厂的防伪技术问题。最可怕的就是超印纸币，形成通货膨胀。这种金融动荡会直接危害到国计民生。

所以即便是要发行纸币，也要让曾思敏她们做进一步进行调研，而且不能废除新