李成所知道的，就算是老村长在任期间，也是跟他现在的情况一样，村委会只有老村长一个人在工作。

所以这么多年以来都是这样，村民们没有什么意见，上面呢？估计要么是没有注意到这个情况，要么是注意到了也不先改变什么，或许他们那里也已经有上报村子里别的职位，只不过这么做的原因嘛，却是能让上面多拨出来一些钱，也就是那些他们上报了的，可是却没有的职位的工作人员的工资。

这些钱下来了之后会怎么样呢？当然是会装进自己头上的那些人的口袋里，自己的上面是他们，他们也还有上面，但是这种小问题他们是不需要上报，自己就能做决定了，比如说白马河村吧，明明没有什么别的人在村委会工作，但是镇子里的记录却可能不是这样。