必定会引发朝野震动，因为空额问题是众所周知的问题，要动世家望族，他们已经惹恼了文官集团，再动军队，又要惹怒武将集团，即便高慕侠简在帝心，圣宠正隆，也不敢撕了最后这块遮羞布的。

既然无法在空额问题上动手，清理这些“僵尸粉”，那么就只能改造现有的兵员，至于招募新兵，这是想都不敢想的事情，因为募兵的话又是好大一笔钱，官家已经穷得叮当响，又哪里来钱给你募新兵？

若打开招募新兵的口子，南方各地纷纷效仿，以抵御倭寇的名头上书朝廷，以求募兵，军费将又是一个大问题了！

所以即便是无奈之举，宗储和徐宁也只能在现有的兵员上做文章。

撇开杜成责身边那三千仪仗“精兵”，刨除吃空饷的空额，以及一些老弱残兵，焱武军手头上也就只有九千的兵员。

这其中又有些军官带着自己的士卒到处做生意，训练早已荒废，想要让他们丢下自己的生意，回到军营承受日晒风吹雨淋，专心训练，过苦哈哈的日子，还要面对杀人如麻的倭寇，这些人又怎么甘愿？

第一天全军集合的时候，到场的也就只有四千余人，其他人仗着杜成责的庇护，要么称病告假，要么

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