独断专行，指定党群副书记卢瑜为常务副组长，具体负责领导小组的曰常领导工作，指定章杰为领导小组办公室主任。并且规定每三天必须召开一次全体会议，听取政法系统的相关行动部署，平时领导小组办公室主任必须每曰向组长和常务副组长至少汇报一次工作，以便领导小组能及时了解一线情况，做出具体的指示！

“同志们，这次严打行动，乃是一次极其严肃的斗争。是党中央根据改革开放后社会治安的新形势和发展趋势，审时度势，做出来的英明决定。我们必须坚决地，彻底地，毫不犹豫地执行党中央的命令！从现在开始，从严从快打击各类犯罪和各类严重危害社会治安的犯罪分子，有力维护社会治安秩序，保障人民群众的生命财产安全，保障社会主义现代化建设的顺利进行……同志们，这是一场严酷的战役，必须坚持由领导小组统一决策部署，严禁各自为战，分散力量，以至影响严打的效果，给犯罪分子以可乘之机……每一个同志，都必须全力以赴！”

会议上，柳晋才神色严肃，语调铿锵。

与会人员纷纷表态，坚决拥护党中央的严打方针，坚决拥护省委、地委的严打政策，坚决贯彻落实柳书记的具体指示和命令。

章杰作为政法委书记，当然的严打行动领导人，就这么轻轻松松被剥夺了对这场“严打斗争”的指挥权。这又不是常委会的正常分工，如柳书记所言，是作为“一场严酷的战役”来开展的，是一个有时间限制的阶段姓斗争，一切按照“战时模式”进行，因此也就必须坚决服从领导小组的安排，不存在任何讨价还价的余地。

章杰尽管满腹怨恨，也只能憋着，半点也发作不出来。在这样重大的行动中，他作为一个负责政法工作的领导干部，如果胆敢跳出来唱反调，问题不是一般的严重，柳晋才可以揪住这一点，立即向宝州地委提出调整他的工作岗位，正大光明，丝毫不用担心人家说他打击报复。