只是问道：“由何入手呢？”

“联产承包责任制！直接包产到户，包干到户。”

柳俊一家伙嚼碎口里的水果糖，重重地说道。

柳晋才浑身一震，脸色略变。

联产承包责任制，柳晋才作为前县革委宣传部长，毫无疑问是知道它的来龙去脉的。这个责任制始于五十年代的高级农业生产合作社时期。当初多数高级社对下属的生产队实行“三包一奖”制。即农业社把土地、劳力、耕畜和农具固定到生产队使用，生产队向农业社承包投工（工分）、投资（成本）和作物产量（或产值）。如实际产量（或产值）超过承包产量（或产值），生产队除按规定得到劳动报酬外，还要得到一定的奖励工分；如没有特殊原因造成实产低于包产数，生产队则要受罚，被扣减应得的劳动工分。如此一来，就把生产者的经济利益同他们的最终劳动成果直接联系起来，将大家的生产积极姓充分调动起来。大革命时期，联产承包责任制被攻击为修正主义的“工分挂帅”、“物质刺激”，遭到批判禁止。便是如今，也未曾明确解禁。

柳俊知道去年底，就是一九七八年十二月份，安徽省凤阳县小岗村的十八位敢为天下先的社员秘密签署了一个包产到户的协议。拉开了全国农村改革的帷幕。但眼下五六个月过去了，全国各地大部分地区，实行的还是集体生产的“大锅饭”制。这也和当下信息不畅有很大的关系，不像后世那般，进入了网络时代，美国总统在椭圆形办公室内放一个屁，一时三刻，全世界都知道了。

这个时候在宝州地区这样闭塞的内陆地域站出来推行联产承包，是需要冒一定政治风险的。而柳俊提出的“包产到户”、“包干到户”，是比“三包一奖”更彻底的责任制，也就是要彻底打破现行的农业生产模式。这可不是一个简单的生产工具和劳动成果再分配的问题，而是触及最根本的体制问题。

难怪柳晋