此一来，待到收尾，已到下半年的十一月了。皇上在下旨赏抚恩恤之时，不妨另下一道严旨，严令相关各级官吏务必小心核对落实，严禁上下其手从中贪墨，否则严惩不贷。这样的话，能在年底施行到位，已属难能。而到了年底至明年年初，各州府县的赋税、海关各地分署的厘税都会相继押解进京了。皇上所担心的国用难以为继的问题，自然迎刃而解。”

赵启顿时大失所望，皱眉问道：“杨卿所说的常理，……就仅仅是这样？杨卿可知，不只是以上诸事的耗用一文不能少，与南楚的战事方面的粮秣饷银支应，同时也务必充分予以保障？”

徐文瀚插言奏道：“禀皇上，臣想杨侯的意思，是说明依据国库现有的存银与诸事落实的进度，有足够的资金与时间予以周转。”

赵启自幼天赋聪慧，署政已有数年，当然明白其中道理。但他的本意是想让杨致计出偏门，于国赋收入之外另外设法搂钱入库，能够直接从腰包里掏银子出来那是最好。

杨致点头道：“徐相所言极是。既有足够的资金与时间予以周转，又有今年的国赋收入作为保底的后盾，便大可放手从容应付了。臣有三策，应可筹银一千五百万两以上，以资国用。”

此言一出，不仅是赵启的血压蓦地升高、眼前陡然一阵晕眩，陈文远、王雨农、金子善等三人也是面面相觑、目瞪口呆：一千五百万两？！你当你真的是财神菩萨啊？

赵启艰难的咽了一口水，催促道：“杨卿，速速道来！”

杨致淡然一笑：“臣的筹银之策，或许与皇上和诸位心中预想的有所差别，还请切勿期望过高。”

“其一是发行国债，也就是向民间借贷。以朝廷的信誉及国赋收入作为担保。许以一定额度的利息，由户部专设衙门经办，向民间举债借贷。从偿还能力以及避免引发民间对国势的无端猜测两方面来考虑，借贷数额以五百万两到八百万两