钱财，加上平原地区一马平川的地势，若是有人心怀不轨，想要造反，几乎具备了所有的条件。

这也正是李承乾要询问他的原因。

陈浮生只是稍作思索，便马上开口道：“陛下，若是要在江南道设立南京，那江南道必拆。”

“按照微臣的意思，江南道不仅要拆成三道以上，还要在淮海地区布上重兵，以备不测！”

陈浮生的声音清晰，他的目光与李承乾对视，眼中透露出忠诚。

听到陈浮生的话，李承乾满意地点了点头。

他的心中对陈浮生的回答十分认可，这个年轻人，目光长远，总能准确地把握问题的关键。

“那东京呢，东京也不一般啊。”

李承乾再次将目光投向舆图，手指在河南道和淮南道的东部区域轻轻划过。

“河南道和淮南道最东，拆出一座东京城来，方才为好。”

“如今我大唐太大了，道也太乱了，你看看，这淮南道和河南道最东边这一块，方言说的是一样，生活习惯也是一样的，看看能不能拆成一个道，东京就放在这里！”

李承乾指着的那块地方，让众人陷入了沉思。确实如同陛下所说，这块地方对于淮南道和河南道来说，治理起来都颇为麻烦。

方言和生活习惯的相似，使得这里的百姓在文化和社会层面上有着较强的认同感，但也正因如此，在行政管理上容易出现协调困难的问题。

如果将这块地划出来，单独拆成一个道，设立东京，不仅能更好地管理这片区域，还能促进当地的经济和文化发展。

众人你一言我一语地讨论起来，对这个提议表示了认可。

看到没人有意见，李承乾果断地拍板了。

他用手轻轻划过舆图，语气坚定地说道：“那就从这里到这里，划为一个道，有山又在东边，就叫山东道吧。”