查，同时好好清理清理它们和沿海私盐。”

朱高煦开门见山，而夏原吉听后也皱眉点了点头，似乎觉得这事情有些棘手。

在洪武年间，大明的财政收入之中，盐税收入至少占据货币税收系统的一半。

由于百姓都要用盐，这种货物从来不用担心销量，因此在历朝历代都对食盐这种商品实行强力管控，而且对从生产食盐到最后的销售都有明确规定，大明也不例外。

早在至正年间，朱元璋就设立了盐法用以增加税收，以便获得充足的军饷，支撑自己争夺天下。

朱元璋设有专门生产食盐的灶户，为了保证食盐的产量，大明对于这些灶户的管理十分严格，一旦入籍，子孙后代不允许脱离户籍，每代人必须出一户来专门生产食盐。

他们生产的食盐只能卖给官府，并且严禁私自买卖，至于待遇的话，则是根据时间推移而逐渐下降。

洪武初期灶户的待遇是比较好的，刚开始产盐一引（四百斤）给米一石。

到了洪武十七年，将工本米折钞二贯，而钞价又大幅度下降，灶户生活入不敷出。

到了洪武二十七年，由于朱高煦建议暂缓发行宝钞并开始回收，因此灶户门的待遇改回发米一石，并优免杂役。

这种另类的管理制度，在一定程度上保证了食盐的产量，但是却给灶户带来了沉重的负担，而且也严重打击了这些灶户的生产积极性。

毕竟制一引盐需要大量的煤炭和木炭、柴火，而这些东西在江南价格不菲，一石米的价格根本不足以支撑制作一引盐。

在朱高煦看来，老朱的盐课、盐运制度十分不错，只需要稍加改动并继续保留开中法就足够。

“我想先接手盐课司和盐运司，然后改灶户为民户，专门招募制盐工人来生产食盐。”

朱高煦想要将生产源头把握住，只要他掌握了制盐