般，众人对摧锋军兵员一事几乎无人反对，就算有，也是比例问题，或是忧心老部队要被抽走如此之多的精锐，随后还要扩军一倍后如何维持战斗力。

众人的焦点落在了监委制度上，虽然刘封做了保证，军事问题军事主官有决定权。可诸将依旧对这个类似监军的职位充满了怀疑和不信任。

刘封也能理解，他就知道这些武夫会有这反应。

不过理解归理解，刘封依旧以自身的威望强压住了诸将的意见，态度鲜明的表态强行改制。

诸将看见刘封的态度如此坚决，他们的态度反而软化了。

监委制最大的问题就是和军事主官争夺权力，尤其是军事指挥权。而现在刘封恰恰保证了这个权力依旧留在军事主官手中，这就使得大部分将领都觉得这事没过底线了。甚至有些真正头脑简单的，比如潘璋，他甚至觉得到时候把监委给供起来就行了。

周瑜、贾逵、孙策等既有天赋，又有才能，还有经验之人，自然能看出监委制中隐藏的奥秘。不过他们也不会去说破这些。

刘封可就在上面态度鲜明的要推广，你这时候去说破，和拆台有什么区别？

只要没想着谋反的，就不可能这么干。

于是，在刘封强硬的态度之下，监委制这个颇有些敏感的改革，也在诸将迟疑中最终落地。

接下来就是重头戏——诸军的调整了。

其中摧锋军两万人，水军四万人的编制是已经定下了，可多不可少。

如今刘封的主要地盘都在南方，刘备的地盘位于中原，但也河流众多，且与南方河流互通交融，再加上贸易往来、税赋转运，水军是绝不容忽视的一环。

刘封仔细盘算了下，四、五万人的水军规模还真就少不了了。

不论是进攻荆州，还是支援中原，远摄交趾，都离不开水军。

故此，他给