刘荣一番话，让老太后彻底陷入了沉思。

枪杆子的重要性，不单是刘荣清楚；

——可以毫不夸张的说：每一位合格的封建帝王，都深知枪杆子对自己的重要性。

而在如今汉室，作为汉家的‘第二个皇帝’，包括窦太后在内的历代汉太后，也同样对此有着明确的认知。

至于刘荣此番话语，所表露出来的意图，老太后也是了然于胸。

军队这个东西，除非像后世人民子弟军那般，有崇高的信仰和坚定地信念，否则，基本就是一句‘有奶便是娘’。

乱世尤其如此！

而在治世，这种情况虽然不会被摆在明面上，但也仅限于‘不摆在明面上’而已。

在那层由治世亲自盖上的遮羞布地下，仍旧是那句：有奶便是娘。

一支军队，中央供养和将官个人供养，会直接决定这支军队，究竟是国家的军队，还是个人的武装。

而在国家层面，供养军队的钱到底由谁出，也同样决定着这支军队，究竟更受谁的‘领导’。

相府国库作为汉室社稷的‘公用账户’，国库出钱换来的每一样东西，都必将受到相府——准确的说，是相府为代表的整个外朝的支配。

官员俸禄出自相府国库，所以丞相礼绝百僚，群臣避道；

中央政府运转经费出自相府国库，所以百官以丞相为首、外朝唯丞相马首是瞻。

那既然如此——既然外朝都认丞相为‘衣食父母’，为什么还有天子压在丞相头上呢？

除了君臣尊卑，忠孝人伦等精神层面的道德限制，还有一个非常重要的原因：丞相手里的相府国库，并非丞相的私赀。

国库里的每一分钱，都是天下百姓一石米、一枚铜钱交上来的税。

而这个税，没人是看在丞相的面子上，或是出于对丞相的臣服上缴