一场河套战役打下来，最该高兴地刘荣，反而成了长安朝堂内外最淡定的那个人。

但除了刘荣，以及心里多少有些别扭的窦老太后外，整个长安，几乎就再也找不到第三个不因河套战役，而欢呼雀跃的人了。

——天子荣新元二年，冬十月二十，河套-马邑战役正式落下帷幕！

在河套，汉匈双方以大河为界，分别于大河以北的高阙，以及大河以南的博望城对峙。

只是凛冬将至，饶是再怎么不甘于河套失守、再怎么想把河套夺回来，军臣也不得不下令止战，一切，都等开春之后再说。

高阙的匈奴人暂时放弃对河套的觊觎，或者说不甘，榆侯栾布、弓高侯韩颓当等北地方面军将领，自也是乐得轻松。

一边有条不紊的安排着河套地区北方防线，一边配合着长安朝堂派去的官吏，按照长安朝堂的指示，正式开启了汉家对河套地区的‘消化’。

这件事，长安朝堂虽然很快便拿出了方案，却也是进行了一阵极高频率的争论。

争论的核心，主要集中在汉家得到河套之后，究竟应该发挥农耕文明的优势，将河套化为又一个巴蜀天府粮仓，还是维持现状，让河套继续保持草原地貌，并以畜牧业作为当地的主要生产模式。

长安朝堂会有这样的争论，其实也算得上是情有可原。

——不同于曾拥有过河套，甚至曾直接统治游牧民族：义渠人，并对草原保持相当程度掌控的嬴秦：如今汉室，自太祖高皇帝鼎立国祚以来，至今都还没有经历过类似的议题。

游牧民族如何安置？

草原如何利用？

畜牧业如何发展？

这一系列关于草原——尤其是和河套息息相关的命题，是有汉以来都不曾出现，甚至都不曾有人畅想过的。

那汉家朝堂中央，对草原、对畜牧业是個