戍的是南方，戒的是百越——主要是南越赵佗；

虽然战略处境没有北方燕、代、赵那么恶劣，边防压力也没有北方那么大，但相应的：长沙国无论是土地、幅员——无论是耕地面积还是人口，也都比不上北方的戍边三王。

而且是远远比不上！

同样作为戍边王，同样面对一个随时可能动武的战略敌人，长沙国所要肩负边防军费纵然不多，但考虑到长沙恶劣的气候、地理环境，毫不夸张的说：刘发，确实是逼不得已的。

若非今日，闹这一出‘国小地狭，不足回旋’来加封，养不起本国那不超过两万边防部队的长沙国，便只能无奈裁军。

长沙本就弱小，面对岭南百越，别说是战略威慑了——连必要时的战略防守任务，都还需要身后的淮南系，乃至鲁、楚、江都搭把手。

再裁军，那长沙国存在于汉家南方边境的战略意义，恐怕就会消失殆尽。

——南越在赵佗的掌控下，励精图治足五十余年，户二十余万，一百四十余万口；

哪怕是按照五户抽一丁，赵佗也能轻轻松松拉起一支四万到五万人的军队，向五岭以北的长沙国造成直接威胁。

仿若长沙国连现有的一万多、不到两万边防部队都无法维序，那剩下一万人和一人不剩，性质是基本一致的。

都是没什么意义。

如此说来，就不难理解刘荣大笔一挥，便是以三郡之土加封，甚至还说出‘先帝早就想这么干了，只是当时时机未到’这种明显有悖于汉家现阶段，针对宗亲诸侯的核心方针的话来了。

刘荣加封的，哪里是什么领土、人口？

分明就是边防军费啊！

只是相较于直接给钱，刘荣还是更倾向于这种‘授人以鱼，不如授人以渔’的方式，让刘发自己从这三郡的赋税中，匀出所需的边防军费。

这也是