匈奴双头鹰政策，其实与华夏文明的封建制、郡县制，以及中央的三公九卿制，都有着极大的区别。

——对于地方，也就是草原诸部，匈奴采取的是类似建制制度的封王制。

而且和华夏文明裂土封王一样，匈奴采取的封王制，也同样是王号加封地，外加封地之民一同敕封给获封者。

准确的说，匈奴对于草原的整体之类，其实很想宗周分封天下各路诸侯，再以单于本人充当类似周天子的领袖角色。

平日里，获封为王的草原诸部，并不需要接受单于庭的直接领导和掌控，各执其政，俨然一个个土皇帝。

只是当单于庭发起战争动员时，各部都要按照单于庭的要求，派出本部兵马协同单于庭作战，更或直接就是单独作战。

另外，各部族每年的牛羊牧畜、皮毛乳酪产出，也有一部分要上缴单于庭，以供养挛鞮氏王族。

整体来说，匈奴的整体，应该属于游牧文明松散联盟政权，政权名称也不该是匈奴帝国，而应该是以匈奴为主体的游牧联合体。

匈联——这是刘荣前世时，很喜欢采用的一种针对匈奴人的称呼。

而左右双头鹰、八柱政策，则使得单于庭在采取军事行动时，只能，也必须采取亲此疏彼、扶弱抑强的制衡手段。

作为军臣曾经的嫡系，左贤王于单为首的左系，很强。

至于右贤王伊稚斜为首的右系，本就由于右贤王‘副太子’‘替补太子’的政治角色，而被历代匈奴单于压制；

再加上上一代右贤王，也就是伊稚斜的生父被单于庭铁血镇压，自更是伤筋动骨。

按照草原奉行的丛林法则，弱者，本该天然灭亡。

但作为一个游牧政权，匈奴再怎么落后、愚昧，也终究已经摸到了‘制衡’二字的门槛。

孤阴不长，孤阳不生。