很多法律，村民有自治权，用土地法和村民自治法就能实施。如果县里开发，土地首先得变性，收归国有，有十几部法律限制着，不能强拆，而且村民会抢修抢建，漫天要价。”

“若是村里实施的话，除了法律还有村规民约，族规家法，实施起来比县里灵活多了，而且村干部土办法很多，对付钉子户难缠户自有一套。据我了解，王四宝在雄关县也算有头有脸的人物，在村里威望很高，只要他有信心，我就支持他搞。”

“至于资金，县里会给村里一笔启动资金，剩下的他自己想办法解决。刚才他不是说引入开发商吗，我同意这么做，能通过地产经济抵消拆迁建设成本，也是不错的思路。但建设必须按照总体规划，不能由着他胡来。”

“东关村如果试点成功，西沟、南庄、北河等都可以复制模式陆续启动，如此一来，三到五年时间，县城即可发生根本性的改变。”

看来，乔岩对旧城改造早有谋划。宋立平认真聆听着，等讲完道：“书记，我觉得您的思路和办法可行，王四宝肯定乐意干，他早就想干了，就是县里不支持。从我而言，也非常支持改造，县城确实该改造一下了。”

乔岩随即道：“好，既然你没什么意见，那就把这项工作作为今年和明年的重点工作，先和王四宝坐下来聊一聊，听听他的意见和想法。另外，万事都得有出处，为什么要改造，总得拿出依据来。国家层面的政策支持，群众百姓的诉求意愿，村里现状的分析研判，要通过不同渠道发声，让县委县政府和全县人民觉得非改不可。”

“你可以把这个作为一个课题，组织rd代表和zx委员议一议，让村民们自愿发声，等时机成熟了，让村里给镇里打个报告，镇里再形成情况汇报报到县里，我再组织各方代表讨论一下，只要都没意见，达成共识，干就行了。”

宋立平明白了，顿时兴奋起来，激动地道：“书记，这