江山容易，守江山难。

开疆扩土之后，首先要考虑的就是如何治理的问题。

往东瀛派遣官员，那只是第一步，或者说官员只是施政执行着，而施行怎样的政策，那就需要朝廷来制定才行了！

在这方面，大明已经在朝鲜累积了不少的经验。

不过东瀛的情况明显比朝鲜复杂得多，很多经验其实对于东瀛而言是没用的！

“处理好女人还有孩子的问题，东瀛的治理问题就等于处理了一大半，其他的问题也就不是问题了！”

朱栎却是一针见血地说道。

“具体的章程呢？”

朱元璋又问道。

“鼓励汉人和东瀛女人进行通婚，谁家娶一个东瀛女人，就能多得到一亩田！上限为三个！”

“东瀛女子不许为正妻，只能为侧室，下一辈嫡母必须是汉人！”

“如此再生下来的孩子，不管生母是否东瀛人，也都纳入汉籍！”

朱栎就把自己已经制定好的计划说了出来。

“嗯，这个办法好。东瀛女人的确不能为正妻！”

“她们生下来的孩子，也必须要汉人嫡母来管教！”

朱元璋更是深以为然地点头说道。

“驻扎在东瀛的大明将士，以及即将迁徙过去的汉人老百姓，都在这政策的实行范围之内。”

“主要还是得靠这些迁徙过去的普通百姓，青壮年的男人比例，不得低于三成，至少需要三十万人左右，才能填补东瀛女人缺男人的情况！”

“女人的问题只要解决了，接下来要解决的，就是孩子的教育问题！”

“除了一部分因为战争而存在的孤儿之外，孩子的母亲但凡是嫁给汉人为妾，孩子都能够接受大明免费的基础教育！”

“朝廷要给这些孩子灌输忠君爱国的思想，要用汉人的思