地的代表而已，他只能够完成温莎帝国高层的命令，而不能够对殖民地制作出一些有自由范围的事情。

各地的总督刚刚上位的时候，也清楚的记得该如何做自己的工作，但是当他们在各地站稳脚跟之后，谁还会愿意继续当一个木偶呢？虽然有着奢华的生活，但是在政治上并没有多大的权力，这导致他们会倒向星条国，因为星条国给他们指出了一个美好的未来。

虽然现在温莎帝国各地的总督还比较听话，但是从他们国内派出去的一些调查队伍，已经拿到了实质性的证据，这些总督背着国内跟星条国进行接触，他们已经达成了某种被人的协议，虽然现在还不知道这些协议签署的都是什么内容，但至少有一件事情可以肯定，这些协议对现存的温莎帝国没有任何好处。

本来他们也想找个机会，能够跟铁血军建立联系，温莎帝国的高层能够在世界上领先那么长时间，他们的政治分析能力也是非常强悍的，所以经过了各种各样的分析之后，他们认为现存的世界各大板块当中，只有铁血军才具备这个实力。

铁血军的罗为民虽然野心也比较大，而且在世界范围内扩张的也很厉害，但是他们的整体实力跟星条国比起来，还是有很大的差距的，所以跟这些人进行合作，大家都能够从对方那里找到一个平等的感觉，而且星条国的压力也是的确存在的。

拉吉尔首相之所以改变他的看法，也是被国内这些精英人士给说服了，如果要是不跟星条国闹翻的话，他是绝对不会跟孙安民如此和蔼的说话，虽然现在同盟国的盟约还在，但翻脸已经在预见之中了。