三国时代，同样是制度推陈创新的时代。魏蜀吴三国为了应对新的局势，都进行了一定程度的创新。

曹魏的制度基本是曹操时代留下的，在曹丕时改良了一番就一直用了下去。这一体制一直用到了魏晋南北朝，使用时间非常长。

只不过他们的体制马谡是看不上眼的，毕竟对豪族基本没有任何限制。

而东吴方面，说实话还不如曹魏呢。其在根本上就是一个对豪族妥协的产物。也多亏了东吴没有能力统一天下，不然这破制度绝对能把国家带进深渊之中。

只不过，跟这两家比起来，季汉这边的制度显然更加畸形。

在诸葛亮时代，朝廷的体制一句话总结就是宫中府中，俱为一体。丞相府将总览三公九卿的绝大部分权力与工作，然后所有人都围绕着诸葛亮开展工作。

“不管是丞相府，还是某的骠骑将军府，都是权宜之计。若是在官制中让其变成了必不可少的一部分，那未来恐怕会出现大问题……”

毕竟你诸葛亮可以一个人干一百個人的活，但你不可能奢求你的继任者也能这么干。就拿蒋琬来说，要是让他全部接过诸葛亮的工作。大概率诸葛亮还没出丧期，蒋琬就该在黄泉路上追上他了。

但这样的想法在马谡看来却是完全不可以接受的，并且当即提出了异议。

进入丞相府，马谡一眼就是望见诸葛亮在一边听着底下官员汇报工作，一边处理着要务。

诸葛亮不是不知道眼下的制度有多么畸形，对朝堂的影响有多么大。甚至如果他诸葛亮这个时候病逝，十年之内朝廷都未必能走出混乱。

但这些在汉制里，是分属不同的官员负责的。钱粮是大司农负责，矿产是少府维持……

他可不想未来领兵出征在外没心情作死，天天顾虑着中央会不会出事。不如趁早把这埋藏在水下的雷给扫清了，以后自己作死