什么是帝国？

国土广大？人口众多？经济发达？军事强大？这些都只是其中一方面。

事实上，历史政治学者们有过定义。

在一个较大地理区域内、涵盖较多人口，建立有鲜明特征的政治、经济、社会、军事体系与人文价值观，形成一定的国际政治体系，并在一定范围内推广、维护这种体系的国家都可以被叫做帝国。

可以是传统上广泛采用分封制的封建帝国，也可以是拥有广袤海外领地，指派总督治理的殖民帝国。

这些帝国通常领土广阔，并且拥有自己的附属国，并在一个文化区域内占具支配地位。

如果没有神圣黄金帝国和北海帝国异军突起，横插一手，成功拿下了尤卡坦岛两大土著帝国的卡斯蒂利亚王国，就应该会晋升成为第一个殖民帝国。

甚至是世界上第一个日不落帝国。

但在过去唯一覆盖着律法之力的白银大陆上，只有一个受到教会主导的文明区域，所以也只有一个占据支配地位，拥有【皇冠】的帝国——神圣白银帝国。

更准确的说是它的前身，被蛮族攻破之前的古白银帝国。

现在的神圣白银帝国空有帝国之名，本质上只是个既不神圣也不白银更不是帝国的散装城邦联合体而已。

帝国长期处于分裂状态，地方各邦国自治权强大，中央集权薄弱至极。

而在拜伦的理念中，只有像东方大一统王朝那样拥有绝对的中央集权，才配得上帝国和皇帝的称号。

他是这样想的，也是这样做的。

无论是北海帝国还是神圣黄金帝国，在解决了残留的城邦和土地贵族之后，都设置州（郡）、市、镇三级行政区划，由皇帝直接统治最小的行政单位。

将权力、人力、物力最大限度收归中央，只要有需要就能将所有人都攥成一个拳头狠狠打出去。