古国于阗国被消灭之后，取而代之的就是喀喇汗王朝和西州回鹘国。

他们虽然也在大宋击败西夏和辽国之后遣使进贡，可毕竟离得太远，又被西夏阻隔，不是周边国家，除了商贸往来的联系之外，政治和军事联系却是不多，因此不能算是大宋的好儿。

而青藏高原上的吐蕃诸部现在正处于分裂状态，没有形成国家也没有任何政权。名义上的共主就是青塘唃厮啰，实际上各自为战，除少数部落向大宋进贡过以外，完全没有一个整体，自然也就谈不上是大宋的附属。

所以总结来说，目前大宋周边接壤或者非常近的国家，西夏和辽国与大宋属于敌对关系，大理、高丽、安南亲宋，而且只有大理一直亲宋，高丽是大宋击败辽国才回头，安南是被大宋灭亡才转变风向。

这就是大宋如今外交现状。

此刻政制院会议室内，诸多宰相的神色颇为凝重，会议桌上摆着一张地图。

倒不是赵骏带来的世界地图，而是根据世界地图绘画出来的眼下大宋周边国家的现状，包括皇城司如今多年对外调查以及跟那些来使的使者谈话所得。

这张地图虽然不能完全准确地把周围国家的情况和边境线画出来，但基本上还是有了一個大概雏形，能够让人更直观看到周边情况。

“西夏和辽国几乎同时对我们的盟友和附属政权发动袭击，这里面要是没有什么事我是不信的，你们觉得怎么样？”

赵骏看着地图上的情况问道。

范仲淹摸着下颌胡须，皱眉道：“此情此景，让我想起了一句话。”

“什么话？”

“善战者先为不可胜，以待敌之可胜。”

“哦？细说。”

赵骏道。

范仲淹指着西夏和辽国的地盘说道：“我们在边境布置大量火炮，若是他们主动进攻，能胜吗？”