庆历元年之后，大宋正式进入休养阶段。

朝廷轻徭役、减赋税，放宽了商业政策，解除了榷卖制度，让农业和商业得到了迅速发展。

同时朝廷大放血，允许地方截留三成赋税发展建设，并且还创办学校、没收犯法地主的土地租给百姓、废除铁钱，又广修河道、兴建水利设施等等。

如宝元二年，赵骏令荆湖南路转运使王遥与广南东路转运使范师道协作疏通、扩建灵渠，第一轮建设于康定元年完工。

这次竣工用民夫2000人，共用工6.085万个，用钱5万余贯。所有工料全由兴安、临桂、灵川3县差拨。采用“燎石以攻，既导既辟”的方法，清除渠内碍舟礁石，并将灵渠陡门增至36座。

庆历元年再次动工，朝廷这次拨款五十余万贯，动用民夫八千余人，用工达30余万个，扩展灵渠河道，加固沿岸一百余里堤坝，泄洪量以及航运量大大增加，沟通湖南与广东，为广东与湖南湖北商贸活动奠定基础。

另外还有康定元年，朝廷再次修汴河，发动沿河百姓参加，为了巩固堤防和利用汴水冲刷河中积沙，在汴河两岸下了600里木柱排桩，将汴河束窄到可以冲沙的地步，准备“束水攻沙”。

事实上虽然离黄河决堤还有七年时间，但宋朝政府早就开始了准备工作，从景祐四年开始，朝廷就陆陆续续拨款，先对黄河中下游两岸的支流进行清沙工作。

黄河的问题其实就是上游水土流失，导致水里含沙太多，各个支流慢慢堵塞，一旦遇到洪水，顷刻间黄河就会爆发，因淤泥堆积，水流冲破河道，从而蔓延泛滥，最终导致中下游地区变成一片泽国。

所以古代治理黄河素来有治河先治沙的说法。

目前赵骏打算三手抓，趁着如今因战事顺利，不像历史上那样打了五六年，导致大宋国库空虚，先对黄河中下游各个水渠进行梳理，把