，蛮夷丛生，道路险峻。交趾、南海为赋税之重地，然周围多蛮夷，常年不得安宁。为不负汉室之托，吕交州率兵南征北讨，威震蛮夷，横扫交岭。”

马良手持笏板，沉声说道：“但交岭甚广，吕交州深感分身乏力。当下旧广州海滨之所，多有海寇、蛮夷袭扰，难得安宁。今请奏朝堂，别遣一将坐镇南海，以肃海滨之乱。”

刘禅翻阅奏疏，问道：“朕读史书来，记得孝武皇帝降服南越，命伏波将军路博德跨海东征珠崖，而后有珠崖、儋耳二郡，但因蛮夷四起而不得已弃之。”

“中汉之时，交岭不平。幸马援南征交州，以儋耳、珠崖二县并入合浦。两汉三百余年，广州海滨多有变化，不知今下情况如何？”

“禀陛下，珠崖州上蛮夷遍野，荒蛮未化，瘴疠遍地，毒虫肆虐。虽子不知父，而仅知其母，但物产丰饶，田亩肥沃。如能开垦化民，是为开疆而辟土，扬我国威。”司马芝说道。

年少的刘禅似乎挺感兴趣，扭头看向霍峻，说道：“大司马，吕交州之请如何？儋耳、珠崖二郡可复否？”

“回陛下，自古以来，珠崖州为我汉室之疆域，昔蛮夷为乱，不得已而弃之。今交岭大安，宜当兵临珠崖州，重设前汉之旧治，编户齐民，以扬我汉室之威。”

霍峻故作沉吟，说道：“南海太守戴良迁任，今广州海滨无人安之。以臣之所见，陛下不如委南海太守，兼领广海都督，掌握兵政之权，以复珠崖、儋耳二郡。”

顿了顿，霍峻说道：“南海不与珠崖通，可以令合浦郡析出高凉郡。令南海太守兼任广海都督，配兵三千五百人，都督四郡，扫荡诸夷，以威广海之蛮夷。”

拆分与复设广琼三郡，霍峻不仅用于流放李严，也有出于开发雷州半岛、海南岛的打算。毕竟开发南方属于是未来两千年的趋势，今为了后人，也必须治理这些蛮夷之地。