询问道。

郑叔清此刻跟死狗差不多，哼了一声没说话。

“圣人啊，在设立节度使之初，就防着他们叛乱，有各种制度对他们掣肘，并且很多时候，战争所需的粮秣与军饷，并不完全是由本地提供的。一开始呢，这样做倒也问题不大，因为节度使麾下还有很多府兵，经常进行轮换。”

方重勇的话说得不是没道理，但郑叔清搞不懂对方到底想说什么。他只是个精通民政的地方官员而已，说什么节度使，那真是抬举他了。

“所以呢，那又如何？”

郑叔清忍不住询问道。

“圣人认为，如果在边疆屯田，单独供应藩镇之军，其实应该也够军粮了，事实上，军粮这部分，现在已经很少由中枢提供了。

但军饷还是被朝廷死死的捏在手里不肯放松。边镇产出的财帛，相当部分还是需要运回长安，财权并没有完全被节度使所掌控。

比如说剑南军与南诏这次对垒，朝廷按王昱的计划按兵不动，他麾下的兵马就不能乱动，因为没有赏赐，无以成军。

朝廷明面上没有让各地府衙出钱，所以才有章仇兼琼那件事。而且我去查了，其实当时是借着修乐山大佛的名义，将财帛交割的，你们做得很隐秘。”

方重勇慢条斯理的说完这番话后，郑叔清如同弹簧一样站起来，像是猛然被点醒一般！

“伱是说，圣人不希望放手财权，又遇到紧急情况不得不用兵，所以才借调夔州关税财帛？”

郑叔清猛然间理清了这条他从未想过的思路！越想越是遍体生寒！

“正是如此，而且，通过不知情的王昱，麻痹了南诏。章仇兼琼的行动达成了突然性，郑使君可是真正有功于国的。”

方重勇带着一丝惋惜说道。

全踏马是套路，从一开始就是！李隆基只能说无耻到了极点！

“所以，章仇兼琼送来的财帛，也是朝廷的人劫走的，最后送达长安…