进入三月以来，旅游总局的卢旭章几乎就是在连轴转。

刚送走了赞助“兆龙饭店”的连襟包玉刚，又主持了南-京37层“金陵饭店”的奠基仪式……

1978年，全国的入境游客人数达到了180万人次，超过了之前20年入境人数的总和。

到了1979年，这项数据又猛增到了420万。

正如卢旭章刚刚对江山说的那样，目前很多城市都在想方设法的筹建宾馆和饭店。

但一到关键时刻，拿不出资金的组织，便组织不起来了。

可别人可以不管，作为直接片管的卢旭章，却不能不管。

毕竟，他管的是旅游局，不是运输大队。

总不能外宾一到，就拉着他们满地跑吧。

于是，卢旭章便把自己的小通讯录找了出来，挨个给自己的国际关系户打去了电话。

就这样，抱着即使政策有变，就当捐献祖国的新加坡华侨陶欣伯，下定了回南京投建“金陵饭店”的决定。

捐献千万美元的包玉刚，在卢局顶着压力的争取下，获准了包父“兆龙”的酒店冠名权。

除此之外，还有很多个尚在走程序的旅游基建项目。

但包括目前已经落实项目的酒店在内，即便是拉到了赞助，却依然要在日后偿还多年数目可观的国际贷款。

就拿路边这座“建国饭店”的启动资金来说，美籍华侨陈宣远自掏腰包一千万美元，燕京政府提供一个千万美元。

之后以中方占股51 %、陈宣远占股49 %的比例合作十年。

十年期一满，中方便可以1美元的价格，买走陈宣远手中的所有股权。

这份明显对中方有利的合约，却也令组织争论了很久。

因为，早已经见底的国库，根本掏不出参股建国饭店的千万美元。