放任民间自由野蛮生长！

所以，大宋的河北出巨商！

河北人有钱到什么地步？

赵煦记得，就在元丰八年的时候，河北路有司就报告说，有个大商贾，希望买扑整个河北的盐业市场。

而且，他提出一个惊人的价格。

但是，赵煦看到了奏疏后，立刻马上就毫不犹豫的拒绝了，还下诏严厉训斥了有关官员！

后来，更是借口其他理由，贬黜了那个上书提议的官员。

为什么？

因为河北有统战价值！

但凡赵官家今天敢在河北实行食盐榷买制度，让河北人吃赵官家的高价盐。

明天河北人就会用脚投票，润去辽国，当耶律家的臣民。

别笑——因为，在大宋境内，生活着一大批既有辽国户口，又有大宋户口的所谓‘两输户’。

这些人，既向辽国纳税服役，也向大宋纳税、服役。

看上去，这些两输户们的日子应该很惨了吧？

事实是——整个天下，没有比这些宋辽边境上的两输户们更快活的群体的了！

因为，宋辽都在争相的拉拢他们，统战他们，给与他们超级优惠的政策！

像是大宋，就长期不向他们征税，也不要求他们服役。

后来还是仁庙朝的时候，有人说——两输户一直不纳税，似乎也不好。

万一他们长期没给大宋纳税，导致他们自我认同是辽人了，就不妙了。

于是，朝廷才派人去要求两输户们象征性的每年交一点正税。

而且，这些税收不是强制性的。

你交也行，不交也没问题。

朝廷不会和其他地方一样，派人催税。

辽国那边，对这些人就更优待了。

因为他们是生活在宋境，但