真卿听得懂薛白的忧虑，道：“治国本非易事，再想办法吧。”

两人遂开始研究起拟好的税制。

这厚厚的一撂纸上，是许多能臣走访调查、互相商议拟出来的政策，再由颜真卿统筹整理，一字一字地誊写下来。

通篇用的都是小楷，整整齐齐的，能看出颜真卿写这些的时候一直是在思索着。

薛白仔仔细细地看着，能体会到字里行间的呕心沥血。

他知道众人的辛苦，可有些哽在喉咙里的话，犹豫再三之后，薛白还是说了出来。

“我有一个更长远的想法，若是朝廷把天下所有田亩全都收回公有，地主也好、农民也罢，都只有耕种权，没有所有权，或可消除土地兼并的隐患，使大唐长治久安……”

“陛下。”

颜真卿打断了薛白的话，脸上显出一个从来没有过的严肃表情，道：“此议万莫再提，安不知王莽？”

薛白点点头，知道颜真卿都是这个态度，这事目前肯定办不成的。

但他至少要让自己的变革比原本历史上的更先进些、更彻底些。

于是，他还是提起笔，在颜真卿那玉鸾琼笔的字迹下面又添了一些内容。

他对田主所拥有的田亩数量进行了限制，要求劝农使清丈田亩、检括人口的同时，查出天下的隐田，包括以不合理的价格兼并的田地。

简单而言，做不到“公田”，他希望通过一定程度的“均田”，把大唐土地兼并的情况缓解，回到立国之初人人有田种的程度。

出乎意料的是，颜真卿这次没有反对，而是一直若有所思……

殿外，小雪簌簌而下，渐渐成了大雪纷纷，待到雪停，已是正兴五年的正月。

正兴五年，甲辰龙年。

一开始，朝廷的首桩大事便是颁布了新的税法，派出劝农使前往天下各地，清丈田亩