工部之外，建立海外移民部。海外移民部尚书，由陈以勤担任。准陈以勤入阁。”

大明以前的六部，现在已经成了九部。

那位热爱抽烟、喝酒、钓王八的前裕王党骨干、现任烟草专卖局局正陈以勤，这下子一步登天了！

朱载圳又道：“另外，设新洲总督府。下辖三个海外省。新洲首任总督，由谭纶担任。”

军事判决院大判决长谭纶，有过担任龙江巡抚，主管汉人往东北移民的经历。

谭纶懂民政，又懂军事，且有着铁血手腕。担任新洲总督再合适不过。

朱载圳继续说：“新洲大概有几十万土著人。我们不是西洋人，绝不能干屠杀原住民，强占人家土地的事。

要用布匹、丝绸、黄金跟土著人换取土地。”

相较于西洋人用一些不值钱的小物件诈骗土著人的土地，大明用硬通货换，已经是仁慈至极。

正史中，1626年荷兰人用六颗彩色玻璃球（价值五分之一个荷兰银币），从印第安人手里买到了一块二十二平方英里的土地。那块土地，现在叫纽约麦哈顿岛。

西班牙人更过分。用八十颗玻璃球，外加十把生了锈的火绳枪，换取了秘鲁十二万平方英里的土地。那块土地上，后来发现了全世界最大的银矿。

朱载圳为大明的对外扩张定下了基调。仁慈的大明不同于白皮强盗。要用真诚和博爱感化当地土著人。大明向那些地方移民，不是为了屠杀土著、霸占土地的。而是为了给他们带去东方的文明与开化。让土著们跑步进入文明社会。

汉人将与土著人一道，建立一个和谐、富足的新家园。

当然，真有些杠头食人部落什么的顽固不化，也要稍微略施薄惩。

朱载圳又道：“新洲的军事，由陆军负责。向新洲派驻五个燧发枪团、三个龙骑兵团。”

当天夜里，朱载圳赐宴，宴请新任海外移民部尚书陈以勤，新洲总督谭纶。